海博会访谈:中国“十四五”规划蕴含的海洋深意

科技创新与商业进化是推动世界可持续发展的关键所在。

中国海洋经济博览会(以下简称海博会)发起“Talk with Blueconomy”系列对话,邀请来自政府、商业、科技、经济、思想、文化等诸多领域的意见领袖共同探讨影响全球蓝色未来的重要议题,致力于推动前沿的科技与商业交流,构建全球商业社会可持续发展生态,面向全球蓝色新未来。作为中国唯一的国家级海洋经济展会,海博会每年在深圳举行,是推动海洋经济高质量发展,促进蓝色经济国际合作,共建“21世纪海上丝绸之路”的重要经贸平台。

本期“Talk with Blueconomy”对话嘉宾是达沃斯世界经济论坛前CEO、知名国际问题专家克劳德·萨马加(Claude Smadja)。

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    在“Talk with Blueconomy”对话中,萨马加表示,中国的“十四五”规划首次提出“海洋可持续发展”概念,这表明已经把高质量发展放到了经济增速的前面,未来可持续开发利用海洋资源、推动环境保护将会在中国获得更多的政策和经济支持。

萨马加还特别指出,作为全球备受关注的发展区域——粤港澳大湾区的前景也与海洋经济的发展密不可分,“大湾区要抓住蓝色经济的增长新引擎,将会迎来更大的发展空间”。

中国“十四五”规划首提海洋可持续发展

萨马加认为,中国的“十四五”规划中的可持续发展的目标是重要政策方针,此前经济发展是优先考虑的因素。事实上,可持续性与远洋渔业和海洋资源息息相关,这应该对海洋资源保护和过度捕捞这样的关键问题产生非常积极的影响,因为中国在全球远洋渔业活动中排名第一。

他表示,中国政府在海洋经济活动中提出可持续性也表明,中国的可持续发展是全面的,而不只是在经济发展几个领域上。这预示着碳中    和目标的实现。与此同时,中国作为全球海洋领域中一个日益重要的角色,在制定提高海洋活动的安全性和对环境事宜上发挥更积极的作用是很自然的。全球治理正成为一个越来越紧迫的事,海洋治理到目前为止主要是在分段的基础上进行的,而且大多数规则不应用于国家管辖范围以外的区域,而这些区域约占世界海洋表面面积的2/3。作为一个海上强国,中国显然希望在国际规则制定过程中听到自己的声音并关注考虑过的事宜。基于多边主义,中国也有意推进这种方法。作为《联合国海洋法公约》的签署国,它已经积极参与许多进程和活动。正是通过这种框架,各国将能够达成可持续和公平利用海洋资源的必要协议。

日本核污染水排放与全球海洋治理

“人们对日本核污染水排放的担忧是可以理解的”,萨马加表示,“然而根据日本当局的说法,核污染水排放在两年后进行,排放前将经过处理和稀释,因此辐射会低于饮用水的标准。如果这一过程是在国际核查下进行的,并且通过国际专家认证辐射水平等于甚至低于国际公认的安全标准,那么大家应该不要过度担心”。

萨马加强调:这件事再次表明,海洋是全球共同利益的重要组成部分,制定保护海洋安全和可持续性的国际规范是多么重要。这也表明,在谈到海洋治理和海洋生态系统的未来时,需要国际的共商与讨论。

碳中和的机会与挑战

    萨马加总结,碳中和有两个很重要的要素,一个是通过研发无污染能源消除人类活动的排放,另一个是实现无论有多少碳排放,都通过碳汇中的固碳化技术进行吸收。对于2060年实现碳中和,将意味着中国经济和社会必须要进行几项根本的改革,比如要求加快数字化经济的发展、转向以技术知识为驱动和基础的经济模式、制定碳定价机制等等,激励有效减少碳排放的同时,保持中国竞争力的经济可持续性。当然,还需要进行全国大范围的推广教育,让全国人民知道并参与其中。

    碳中和是清洁行业、可再生能源、清洁技术、碳固化技术、氢能汽车行业发展重要的推动。随着城市地区在全国范围内转变为智能城市,参与智能城市发展的公司将在碳减排方面迈出非常重要的一步。迈向碳中和过程中的有很多商业机会,值得更多有远见的公司深度参与。

更重要的是,海洋可持续性和海洋生态系统保护的理念与进一步开发海洋经济活动以及碳排放总增长密切相关。

“我们已经见识到过度捕捞和塑料污染对海洋生态环境和海洋资源再生的损害。除此之外,海洋在对应气候变化中起到的重要作用也是众所周知的”,萨马加呼吁道。他认为如今首要的任务是不惜一切代价防止污染造成的海洋酸化,破坏海洋自然平衡,海洋资源对二氧化碳吸收能力减弱导致气候变化加速,进而加速海洋生态环境破坏等等方面的恶性循环。

“这就是我们认为建立更有效的全球海洋治理至关重要, 也是国际化挑战, 只有通过所有国家认可的政策来应对”。

粤港澳大湾区与深圳“全球海洋中心城市”

    在萨马加看来,粤港澳大湾区经济必须作为一个整体来看,包括了广东省的9个城市还加上香港澳门。这个区域人口达到7千万,这个人口相当于法国的整个国家人口, GDP是西班牙的1.2倍,其总值超过1.8万亿。

    这个区域是经济资源与发展潜力的独特组合,无论是从高端制造业、高新科技,还是创业和技术创新等极具活力的创业生态系统,抑或是丰富的旅游和娱乐资源,当然还有非常重要的海洋经济和海洋科技等领域,都充满希望,很少有国家拥有所有这些资源和潜力。

    尽管大湾区已经是中国具活力的地区之一,但要在未来几年充分发挥其潜力,要继续吸引高端领域的外资企业及其技术,为知识产权保护、投资保护、税收等方面提供合适框架协议。还要与国家强调的战略发展方式保持一致,即寻求质的增长,而不仅仅是量的增长。另外加大大湾区与海外优秀学术机构的合作和联系。

    萨马加还特别提到深圳,他说:“深圳正在成为全国前三的活力中心。近年来,深圳的海洋产业不仅为深圳和粤港澳大湾区发展创新技术提供了重要补充, 也是中国海洋经济的多元化发展和快速发展的来源之一。”

    深圳正在努力建成全球海洋城市,对此萨马加建议可以在重要领域中采用一些行动,比如以下这几方面:

•吸引海洋领域中的优秀外资企业在深圳进行投资与开立公司, 例如海洋工程,海洋能源,海洋生物医学产业, 沿海旅游业等等, 这样不仅能学习国外公司的相关经验,还可以迅速为活动创造群聚效应和进行全球海洋城市的推广。

• 支持和推进深圳本土公司的建立,致力发展海洋经济与海洋生态系统的新技术,产品,与服务。

• 推动学术发展,致力于研究海洋技术与发展, 保护海洋生态系统,与海外机构和合作伙伴建立紧密的联系。

• 创办一到两个全球标志性活动(比如“海洋经济的达沃斯论坛”),这将有助于将深圳定位为全球海洋经济中心,讨论海洋经济。

• 争取每年至少在深圳举行一场有关海洋问题大型的政府性质的会议,为深圳创造话题。

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